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北都对此的态度是放任自流，反正本来也不可能把所有人都送进地下城，按权威部门的统计数据，最终滞留地面的人口高达两到三亿，是目前总人口的百分之四十，滞留原因包括疾病、体质、年龄、排斥心理和冬眠素不足等各个方面的因素。
如何安置滞留人员成了摆在一哥面前的头号难题，目前唯一的可行方案，就是把人口集中起来重兵保护。
但是人口越是集中，就越容易遭到外星人的重点打击，而分散虽然能起到一定的作用，可分散之后每个地方的人口数量又太少，不可能派重兵保护，一旦遭遇外星人就死定了。
最后北都搞出了一个很奇葩的办法——在沙漠中建立堡垒式城市，最大限度为抵御外星人创造条件。
总而言之，北都很头疼。
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