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张鉴先从关中收复之后讲起，之后陈述种种内容，从各级郡县的设立复治，再到军府的兴创，直至屯垦、植桑、水利等等种种，可谓包罗万象。
关中过去两年的时间里，取得成果可谓巨大。其中最直接的表现就是雍州刺史府所辖郡县在籍民户总量达到三十余万户之多，给行台增加了将近两百万的统治人口。
在场许多关中时流，在听到这个数字之后也都忍不住的惊呼出声，没想到久乱之后的关中还有这么多的人口存活。
这个数字虽然惊人，但仔细深究的话，其实也有玄机在里面。在这三十多万户的籍民之中，有多达十几万户都是氐羌并许多杂胡部众。得益于王师对这些胡众的强硬态度，境域之中凡能搜罗到的胡众几乎尽数整编入籍，揉碎了他们原本的部落依附关系，成为编户之民。
这些胡众本身便没有固定的乡土根基，其中多数也都缺乏耕织的技术，并不可视作普通的纳税单位，但也并不意味着他们就全无用处，他们是关中过往这段时间诸多营建的主要徭役承担者。正是因为有着如此充沛的人力，关中才能在这么短的时间内取得可称辉煌的成果。
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