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至于郡县制，那就只有一个朝廷，没有封地，会让始皇帝一些孩子寒心，会让有功之臣寒心。
如此一来会寒了功臣以及公子们的心。
而且实行郡县制，朝廷的政策猛如虎时，天下所有的百姓都会因此遭难。
如果实行分封制，那也只是一封地百姓遭殃，其他封地百姓已经安然无恙。”
秦安点了点头，道：“其实你还没有说到本质，其实分封制和郡县制的本质区别是一个多权制，一个是中央集权制，两者是相对立的。
孰优孰劣还真的很难说。
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